實現黨內和諧的思想基礎和途徑

http://www.ritechgroups.com  2008-01-04 21:36:36  來源:福州社科網  
 

實現黨內和諧的思想基礎和途徑

張忠松

 

作者簡介:張忠松,男(1949~),福州市社會科學院歷史文化所所長,副研究員。郵編350004

[提要]建設和諧社會,黨內和諧是關鍵。黨內和諧必須堅持馬克思主義指導,以黨的創新理論武裝黨員,加強全黨的團結。加強黨內和諧必須深入開展先進性教育,深入開展反腐敗斗爭。要堅持民主集中制原則,從制度上保證黨內和諧。同時加強黨員教育,提高維護團結意識,維護黨中央權威意識。糾正有令不行,有禁不止行為。

[關鍵詞]黨內和諧思想基礎途徑方法

 黨的十六屆六中全會《決定》提出“增進黨的團結統一,以黨內和諧促進社會和諧”。表明建設和諧社會必須實現黨內和諧。黨內和諧能促進社會和諧,只有和諧的黨才能領導和諧社會建設,這是對黨建設的新要求,也是黨建理論的創新和發展。追求崇尚和諧是中國傳統文化的基本精神之一,是中國哲學的根本范疇,也是中國古代重要的社會、政治理念。把和諧理念引入政黨建設是馬克思主義政黨建設原理與中國共產黨的建設實踐相結合的又一重大理論成果。探討實現黨內和諧的思想基礎和途徑,對加強黨的建設是有益的。

一、實現黨內和諧的思想基礎

黨內和諧指黨內關系融洽,黨內生活健康,黨的各方面工作運行有序,黨員思想認識在不斷克服矛盾,消彌差異中形成團結統一,心情舒暢,生動活潑的一種氛圍,一種境界,一種政治局面。實現黨內和諧要堅持馬克思主義指導,以黨的創新理論武裝頭腦,正確看待和解決黨內的矛盾。

堅持馬克思主義指導是實現黨內和諧的前提。《決定》指出:社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。和諧社會必須要有和諧的黨來領導,和諧的黨來執政。黨內不和諧就不能承擔領導和諧社會建設的重任。黨內和諧就必須堅持馬克思主義指導。馬克思主義是無產階級的世界觀、方法論,是中國共產黨指導思想。堅持馬克思主義指導就是以馬克思主義引領全黨形成共同的理想信念,以辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點,探索人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律,制定各個階段的目標任務,統一全黨的思想凝聚全黨的力量。馬克思主義是發展的科學。堅持馬克思主義指導就是用馬克思主義與中國革命和建設實踐相結合形成的理論最新成果:毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,當前就要以黨的十六大以來提出的科學發展觀,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村,建設創新型國家,樹立社會主義榮辱觀,推動建設和諧世界,加強黨的先進性教育①等一系列創新理論武裝頭腦、指導工作,使黨的路線、方針、政策順應時代潮流、符合社會發展方向、滿足人民的需要,始終代表先進生產力的發展要求、代表先進文化的前進方向、代表最廣大人民的根本利益,不斷克服不符合、不適宜人民利益的政策和措施,使全黨思想統一,行動一致,形成組織關系協調、上下級關系和諧、黨員關系融洽的和諧氛圍。馬克思主義是實現黨內和諧的靈魂。

堅持馬克思主義指導關鍵要信仰馬克思主義,信仰黨的創新理論。像海軍大連艦艇學院政治學教授方永剛那樣堅定信仰馬克思主義,堅定信仰黨的創新理論,模范踐行黨的創新理論。信仰來之于尊敬,尊敬起源于感恩。信仰黨的創新理論要結合考察改革開放以來我國經濟發展,社會進步,基本消除貧困,從溫飽到小康的巨大變化,在對比中體會黨的創新理論的無窮魅力,引起靈魂深處的共鳴。以黨的創新理論指導工作,把自己的工作融入黨的偉大事業,就會心胸開闊、目光遠大、思想境界提高,就能以辯證思維和和諧思維去觀察和把握改革開放中出現的不協調現象,并通過努力,使社會矛盾減少和控制在最小的范圍,最少的數量,為黨內和諧,社會和諧發揮每一個人積極作用。

以社會主義核心價值觀武裝黨員頭腦是實現黨內和諧的關鍵。和諧是一種文化現象,是一種價值觀念,也是先進文化在思想領域的體現。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,是社會主義核心價值體系的基本內容。實現黨內和諧就要以社會主義核心價值觀武裝黨員頭腦,規范黨員行為,化解黨內矛盾。

實現黨內和諧要處理好黨內矛盾。馬克思主義認為,矛盾是普遍存在的,每一位黨員都生活在各種各樣的矛盾之中。和諧就是一種最有利于發展的矛盾狀態,黨內矛盾絕大多數屬于人民內部矛盾,屬于思想認識問題,是非對抗性的。化解黨內矛盾,就是協調好各要素之間的關系,在堅持原則的同時,還要用道德來規范和調節,以社會主義核心價值觀做為自己的行為準則,養成尊重差異,包容多樣的豁達胸懷;培養大事講原則,小事講風格,謙虛禮讓,不驕不躁的作風;具有出了問題從自己查起,勇于承擔責任的襟懷和氣魄。那么黨員思想認識上的矛盾就會在為共同事業的奮斗中逐一化解,從而出現黨內和諧的生動局面。

實現黨內和諧要正確對待和解決處理黨員之間利益關系。黨員之間利益關系是否和諧直接影響黨內思想的和諧。所以黨員之間利益關系問題說到底是思想認識問題。社會存在決定社會意識。隨著改革的深入,市場經濟體制的完善,黨員從業多樣性、不穩定性、流動性和分散性特點越來越突出,黨員之間在擁有資產、收入水平、生活水平方面的差距越來越大,使得黨員對黨中央的改革措施認識上的明顯差異。這是引發黨內不和諧的重要因素。黨員之間利益差距是長期存在的。解決黨員之間利益差距,要在發展經濟,建立新型的分配關系中逐步縮小。同時也要加強社會主義核心價值觀的教育,牢固樹立為人民服務意識,不與他人比待遇,而與他人比工作,不與他人比享受,而與他人比奉獻。如果整天與人比職別、比工資、比待遇,心理就會失去平衡,就會產生消極情緒,工作上馬馬虎虎,名利上斤斤計較,甚至為爭名奪利不惜傷害同志,觸犯法紀。一個班子、一個組織這樣人多了就矛盾叢生,就會造成班子不和諧,單位不和諧,地方不和諧。相反時代英雄鄭培民、丁曉兵等所在單位之所以出現團結和諧局面,就是因為他們身居高職,掌有實權,能做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,正確看待黨員之間利益關系,承認黨員之間利益差距但又淡化利益差距,堅守黨員道德準則,把利益看成為黨工作的條件,而不是個人追求的目標,那么黨就和諧而有活力。

加強黨的團結是實現黨內和諧的根本。團結是一種行為也是一種品質,同屬于思想道德范疇。品德高尚的人把團結視為自己的生命,時時處處維護團結,用實際行動促進團結。黨員之間的團結就是黨內和諧的體現。因此,我們黨十分重視團結。19542月,黨的七屆四中全會在進一步揭發批判了高崗、饒瀨石的反黨分裂活動基礎上,做出了《關于增強黨的團結的決議》,提出了“黨的團結是黨的生命”的著名論斷,說明黨團結的極端重要性。反之,如果黨不能做到團結和諧就可能被敵人乘虛而入,導致黨的瓦解。前蘇聯共產黨從上個世紀60年代起,黨內就出現了裂痕,幾易黨的領導人也沒有從根本上解決黨的團結和諧問題,反而越來越嚴重,終于在執政74年后被反對派趕下了政治舞臺,出現黨亡政息悲劇。這雖然不能完全歸罪于黨的團結問題,但也不能排除黨不團結的因素②。慘痛的歷史教訓提醒我們:團結才有力量,和諧才有凝聚力。沒有黨的團結就沒有黨內和諧。

黨的團結是緊密圍繞黨中央領導核心的團結,沒有核心就形不成團結和諧局面。黨的核心是黨團結的載體。在我黨建黨初期,“遵義會議以前,我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三到王明都沒有形成過有能力的中央。”③當然也就形不成全黨團結和諧的局面。黨中央的核心是在革命和建設的偉大實踐中形成的。回顧建黨80多年的歷史,在革命和建設中形成了以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領導集體。堅持馬克思主義為指導,全黨形成團結和諧局面,從而產生了戰勝任何艱難困苦的偉大力量,取得了民族獨立解放、改革開放和現代化建設的輝煌業績。進入新世紀,以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導集體堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,帶領全黨和全國人民建設和諧社會,取得了舉世矚目的偉大成就,得到了全黨和全國人民的衷心擁護,以胡錦濤同志為總書記的黨中央成為全黨團結的核心。

加強黨的團結必須維護黨中央的權威。權威是指使人信從的力量和威望。黨中央的權威是在帶領全黨全國人民進行現代化建設,并取得輝煌成就中形成的,是在妥善處理紛繁復雜的國際局勢并得到世界人民的認可中提升的。因此,加強黨的團結促進黨內和諧就必須維護黨中央的權威。“沒有中央、國務院這個權威,不可能解決問題。有了這個權威,困難時也能做大事。”④黨的十六屆四中全會指出:“全黨全國在指導思想和路線、方針、政策及重大原則問題上,必須保持高度一致”,“堅決維護黨的團結統一,維護中央權威。”中國革命和建設的實踐經驗表明維護黨中央的權威是實現黨內和諧的根本保證。

二、實現黨內和諧的途徑

現階段,中國已進入“改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化”⑤。“改革過程就是利益調整過程。利益關系已經成為今天的主要關系,利益沖突已經成為今天的主要矛盾。”⑥改革與發展中需要處理的問題都是深層次、高難度的。統一全黨的思想,促進黨內和諧也要做更多工作。

加強黨的先進性建設。黨內和諧是黨的先進性的體現。先進性建設始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。實現黨內和諧就要加強黨的先進性建設。首先加強黨的思想建設。要堅持馬克思主義的指導地位,堅持用黨的創新理論武裝頭腦,指導實踐,推動工作。其次加強黨的執政能力建設。強化執政意識,改進執政方式,提高執政本領,做到科學執政、民主執政、依法執政。其三加強黨的作風建設。堅持和發揚黨的優良作風,增強紀律觀念,廉潔自律,銳意進取,奮發有為。其四提高為人民服務意識。黨的先進性是在為民負責、為民服務、為民謀利的過程中體現出來的。要牢記宗旨,增強服務意識,提高服務本領,切實解決群眾的現實問題,時刻保持與人民群眾的血肉聯系,其五進一步統一全黨的思想,增強黨員維護黨中央權威的意識、團結意識。同時要使先進性教育成為黨內一項經常性工作,一項長期任務。要不斷創新教育形式,豐富教育內容,以提高每位黨員自覺維護黨內和諧的意識,在自己崗位上創造性開展工作,為建設和諧社會做出貢獻。

深入持久地開展反腐敗斗爭。反腐敗斗爭是一項長期的任務,要針對當前腐敗產生的特點和規律,從查處權力腐敗入手。“落實健全懲治和預防腐敗體系實施綱要,堅決查處大案要案,認真解決關系群眾切身利益的突出問題,把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中。拓展從源頭上防治腐敗工作領域。堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。”⑦特別要警惕和防止各級黨組織的“一把手”腐敗。要解決“一把手”權力過于集中問題,必須對權力進行科學合理的配置,建立完善的權力運用的規范、控制和制約體系。同時要“嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件,特別是違規發放、核銷貸款的案件,在政府投資項目中搞虛假招標投標的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲以利益的案件,違規審批探礦權和采礦權、參與礦產開發的案件,在企業重組改制中隱匿私分、轉移、賤賣國有資產的案件”⑧。要嚴格執行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。對那些“無視政策和國家法律”的單位和領導“必須嚴懲”,“必須重拳打擊。”⑨對那些搞“上有一套下有一套”的人要采取組織措施,毫不手軟,嚴肅黨的紀律,維護黨內和諧。

堅持和完善黨的民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織制度。民主集中制就是黨內民主和黨內集中的結合體。在這一結合體中集中制是本體,民主是集中的性質,是在性質上對集中的制約。民主和集中既是矛盾的,又是內在統一的,既不能把兩者對立起來,或者割裂開來,又不能過度地強調民主或集中,出現片面性。要發展黨內民主、增強黨的活力。事實證明,黨什么時候堅持這一原則,決策就正確,領導就堅持有力,黨內就和諧,黨和國家政治生活就充滿活力。相反這一原則貫徹得不好,黨就會出現不和諧狀態,決策就容易失誤。堅持民主集中制,最主要的是做到“四個服從”。就是“黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”⑩,堅持民主集中制就是維護黨中央的權威,即把全黨思想統一到以胡錦濤同志為總書記的黨中央決策部署上來,并落實到具體行動中。“只有全黨嚴格服從中央,黨才能夠領導全體黨員和全國人民為實現現代化的偉大任務而戰斗。”

堅決糾正執行中央的決定打折扣或斷章取義有令不行,有禁不止的行為。黨內和諧的一個重要表現是全黨步調一致,政令暢通。當前要堅決克服執行黨中央政策不得力不到位的各行其是的無政府主義行為,“一些地方黨政領導對中央的政策‘上有一套下有一套’”有的甚至頂風作案,“使中央的宏觀調控政策無法落實”,嚴重破壞了黨的和諧。不但嚴重影響黨的事業的發展,也損害了黨在群眾中威信。因此要堅決處理糾正領導干部利用職權和職務影響,執行中央決定打折扣的行為。一要加強黨的各級領導班子建設。堅持“四化”標準,選派嚴格遵守黨的紀律、堅決服從黨中央領導、能不折不扣堅決執行黨中央的方針政策、敢于堅持原則、善于以社會主義榮辱觀教育引導黨員的人擔任一把手,使黨的各級領導班子成為堅決貫徹黨中央的部署、凝聚各方力量、齊心協力建設和諧社會的戰斗指揮部。二加強黨的制度建設。從體制機制上促進全體黨員堅決貫徹執行黨中央的方針政策,樹立自覺地維護黨內和諧的意識。三要加強監督。好的制度還要執行落實到位才能取得好的效果,要克服執行黨的紀律、遵守黨的制度上存在的監督不到位、對違反制度處置不及時不得力的現象,使各項制度真正落到實處,促進黨內和諧。

 

注釋:

①曾慶紅:《繼往開來與時俱進的理論和實踐創新——關于十六大以來黨中央一系列重大戰略思想,對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承發展》,《求是》2007年第6期第3頁。

②趙云獻著:《馬克思主義執政黨建設原理》,人民出版社,19989月版,第230頁。

③④《鄧小平文選》第三卷,第309頁,第319頁。

⑤《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,《人民日報》20061012日一版。

⑥誠志強、李國彥、楊湘峰:《領導干部對2005年中國社會形勢的基本判斷》,《中國黨政干部論壇》200512期第12頁。

⑦摘《全面加強新形勢下的領導干部作風建設把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入》,胡錦濤在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話,《人民日報》2007110日。

⑧《中國共產黨中央紀律委員會第七次全體會議公報》,《人民日報》2007111日。

⑨《違法批地必受嚴懲》《福建日報》20069304版。

⑩黨的十六大通過的《中國共產黨章程》第二章第一條第一款。

《目前的形勢和任務》,《鄧小平文選》第二卷,第271-272頁。

參考文獻:

1)中國人民大學復印報刊資料《中國共產黨》20061-12期,20071-3期。

2)《求是》雜志,20061-24期,20071-6期。

3)中共中央宣傳部理論局組織編寫:《科學發展觀學習讀本》,學習出版社,20066月第1版。

4)《八榮八恥黨員干部讀本》,紅旗出版社,200631版。

5)胡林輝、金釗編著:《解讀科學發展觀》,研究出版社,200431版。

6)浙江省社會科學院編:《提升執政能力,構建和諧社會》,浙江人民出版社,20056月第1版。

7)《黨的執政能力建設(十二講)》,民族出版社,20049月第1版。

8)張榮臣、李聚山、陳遠章編著:《中國共產黨執政能力建設學習讀本》,國家行政學院出版社,20049月第2版。

9)趙云獻著:《馬克思主義執政黨建設原理》,人民出版社,19989月第1版。

10)陳登才、張文正、盧光福主編:《黨的領導和黨的建設》,中共中央黨校出版社,20002月第4版。

11)上海社科院鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心編:《鄧小平執政思想研究》,上海社會科學院出版社,20047月第1版。

12)《大力弘揚黨的創新理論的無窮魅力》,《人民日報》200743日。

 

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